此次会议的主要任务是，认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神和中央关于加强和创新社会管理的战略部署，分析上半年工作推进情况，明确下半年工作落实要求，发挥好民政工作在加强社会建设、创新社会管理、实现科学发展中的重要作用。

　　回良玉副总理对会议的召开非常重视，作出重要批示。回良玉在批示中指出：民政部门是各级政府履行社会管理、公务服务职能的重要部门，在加强社会建设、创新社会管理、提供社会服务中发挥着重要作用。要继续以科学发展观为指导，以保障和改善民生为重点，以加强和创新社会管理为着力点，扎实推进基层民政能力建设，综合协调防灾减灾工作，惠民生、聚民力、解民忧，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

　　李立国指出，今年以来，各级民政部门认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，抓紧实施年初安排，团结协作、奋力拼搏，各项民政工作取得了显著成效。下半年要认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神，认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神，继续紧抓机遇、狠抓落实，抓紧规划编制，加快政策创制，注重标准建设，改善社会服务设施，积极探索创新，加强基层能力建设，确保全年工作任务完成，为“十二五”时期民政事业又好又快发展开好局、起好步。

　　李立国强调，在新形势下加强和创新社会管理，就面向人民内部而言，不是加强政府的单向控制，而是实现政府转变职能的有效行政管理和增强社会自治功能的有机结合；不是将管理主体和对象截然分开、对立起来，而是实现两者的辩证统一与互动；不是单纯的行政管理，而是依法管理，寓管理于服务之中，在服务中实现管理；不是沿用传统管制方法维护社会秩序，而是注重创新方法手段，实现维护社会秩序和激发社会活力的有机统一。

　　李立国要求，民政部门作为政府主体的构成，既应当履行分工界定的社会管理职能，在完善社会管理格局中发挥相关的负责作用；又应当履行培育发展社会组织、增强基层群众自治功能和加强社工队伍、志愿者队伍建设职能，引导和支持社会力量、人民群众参与社会管理，发挥好促进“社会协同”和“公众参与”，以及管理社会事务、发展社会服务的独特作用。要从全局和战略高度，深入学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神和国家“十二五”规划，勇于担当、善于作为，不负重托、不辱使命，在加强和创新社会管理中切实履行好民政职能。